“在疫情沖擊的特殊困難情況下，我們堅持政府過緊日子，讓群眾過穩(wěn)日子。保住了基本民生，也穩(wěn)定了民心。”李克強總理在11月6日的國務(wù)院常務(wù)會議上說。
當天會議確定加強財政民生支出保障的措施，增強惠民政策獲得感和可持續(xù)性。李克強說，今年以來，疫情對低收入群眾包括農(nóng)民工、貧困戶、靈活就業(yè)人員等的就業(yè)、收入、生活造成較大影響。各地區(qū)各部門認真落實黨中央、國務(wù)院部署，大幅壓減政府支出，加大基本民生保障，前三季度養(yǎng)老金和離退休金人均同比增長8.7%，社會救濟和補助人均增長12.9%。
堅持盡力而為、量力而行的原則，逐步提高保障和改善民生水平
李克強強調(diào)：“要堅持盡力而為、量力而行的原則，逐步提高保障和改善民生水平。”
總理說，要在預算安排上優(yōu)先保障民生支出，對國家出臺的統(tǒng)一民生政策做到應(yīng)保盡保。落實中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革要求，對教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、低保和住房保障等民生事項，按支出責任予以足額保障。
“既要主動作為，加快補民生短板，”李克強說，“又要確保民生支出與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財力狀況相匹配，防止脫離實際、寅吃卯糧。嚴禁實施超出規(guī)劃和財力的項目。”
建立民生直達的長效機制，確保資金精準直達受益對象
李克強要求，要完善民生領(lǐng)域制度，建立民生資金直達的長效機制。
“這是一個很重要的改革。過去民生資金的下達都是通過轉(zhuǎn)移支付，從中央到省里再到市縣。”總理說，“今年為了應(yīng)對疫情對經(jīng)濟的巨大沖擊，我們創(chuàng)新建立直達機制。要借鑒這一經(jīng)驗，探索建立民生直達的長效機制，確保資金精準直達受益對象。”
他要求，在國家基本公共服務(wù)清單基礎(chǔ)上，結(jié)合實際探索建立民生支出清單管理制度，先行在教育、醫(yī)保領(lǐng)域試點并逐步擴大范圍。
李克強說：“要一切從實際出發(fā)，探索改革機制，把清單管理制度與資金直達機制銜接起來，同時要加大監(jiān)督力度，跟蹤到底。”
對民生政策落實不到位或不可持續(xù)的，要督促及時糾正
總理直言，對民生政策落實不到位或不可持續(xù)的，要督促及時糾正。對截留挪用、套取民生資金的要嚴肅查處問責。
他再次強調(diào)：“要堅持政府過緊日子，堅決壓減一般性支出，將節(jié)省下來的資金重點用于民生特別是解決民生難事、加大困難群眾兜底保障，切實讓人民群眾的日子逐步向好。”
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