《政府工作報(bào)告》明確提出，降低工商業(yè)電價(jià)5%的政策延長至今年年底。國務(wù)院有關(guān)部門先后出臺(tái)文件，進(jìn)一步明確降低電價(jià)政策的執(zhí)行范圍和具體措施，推動(dòng)降低電價(jià)政策落實(shí)。根據(jù)群眾在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映的問題線索，國務(wù)院第七次大督查對(duì)各地商業(yè)綜合體落實(shí)降低工商業(yè)電價(jià)政策情況進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)河北、黑龍江、上海、江蘇、浙江、河南、湖北、湖南、廣東、陜西、青海等地降低電價(jià)政策紅利未能及時(shí)足額傳導(dǎo)到終端用戶，一些轉(zhuǎn)供電主體存在不合規(guī)、不合理加價(jià)現(xiàn)象。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、擅自加價(jià)截留紅利。督查發(fā)現(xiàn)，青海省西寧市青藏高原農(nóng)副產(chǎn)品集散中心向商戶收取1.2元/千瓦時(shí)的電費(fèi)，該集散中心從電網(wǎng)企業(yè)購電均價(jià)為0.48元/千瓦時(shí)，加價(jià)幅度達(dá)150%，該集散中心建成投入使用后一直按此標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)，自2018年以來從未降過價(jià)，未將國家連續(xù)3年實(shí)施的降低電價(jià)政策紅利及時(shí)足額傳導(dǎo)下去。西寧市王家莊小商品批發(fā)市場(chǎng)從電網(wǎng)企業(yè)購電均價(jià)為0.47元/千瓦時(shí)，其轉(zhuǎn)供電價(jià)為1.1元/千瓦時(shí)，加價(jià)幅度達(dá)134%。
二、多級(jí)轉(zhuǎn)供抬高電價(jià)。督查發(fā)現(xiàn)，陜西省西安曲江國際會(huì)展投資控股有限公司獲得直供電均價(jià)為0.6395元/千瓦時(shí)，其轉(zhuǎn)供西安雁塔區(qū)曲江創(chuàng)客大街的物業(yè)公司的電價(jià)為1.2元/千瓦時(shí)，二次轉(zhuǎn)供后電價(jià)提高至1.6元/千瓦時(shí)，終端用戶電價(jià)為直供電價(jià)的2.5倍。西安奧達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司獲得直供電價(jià)為0.6246元/千瓦時(shí)，經(jīng)西安白馬世紀(jì)廣場(chǎng)的物業(yè)公司再次轉(zhuǎn)供后電價(jià)提高至1.5元/千瓦時(shí)，終端用戶電價(jià)為直供電價(jià)的2.4倍。
針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)地區(qū)高度重視，積極整改，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門先后印發(fā)《關(guān)于限時(shí)將國家降低工商業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策紅利傳導(dǎo)至終端用戶的告知書》《關(guān)于傳導(dǎo)國家降電價(jià)政策紅利及進(jìn)一步清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)問題的通知》，要求各層級(jí)轉(zhuǎn)供電主體一次性將尚未傳導(dǎo)的2018年、2019年分別降低一般工商業(yè)電價(jià)10%和2020年降低工商業(yè)電價(jià)5%的國家降低電價(jià)政策紅利傳導(dǎo)到終端用戶。湖北省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格行為的緊急通知》，要求轉(zhuǎn)供電主體嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策，按照轉(zhuǎn)供電終端用戶對(duì)應(yīng)執(zhí)行的銷售目錄電價(jià)和分表電量向終端用戶收取電費(fèi)，定期向轉(zhuǎn)供電終端用戶公示購入電量及同期終端用戶用電量、購電支出及向終端用戶收取的電費(fèi)收入，切實(shí)保障終端用戶知情權(quán)。湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門印發(fā)通告，要求各轉(zhuǎn)供電主體按照工商業(yè)電價(jià)降價(jià)政策限時(shí)開展自查自糾，配合供電企業(yè)和有關(guān)部門推廣應(yīng)用“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”以有效提示轉(zhuǎn)供電價(jià)格違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等7部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)行為的提醒告誡書》，成立全省落實(shí)國家電價(jià)降費(fèi)政策聯(lián)合督導(dǎo)組，開展為期一個(gè)月的實(shí)地督導(dǎo)檢查。河北、黑龍江、江蘇、浙江、廣東、陜西等地相繼出臺(tái)告知書或提醒告誡書，要求各級(jí)轉(zhuǎn)供電主體切實(shí)履行責(zé)任義務(wù)，不得在終端用戶電費(fèi)中違規(guī)增加其他任何費(fèi)用，轉(zhuǎn)供電主體向所有終端用戶收取的電費(fèi)總和以不超過其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費(fèi)為限，切實(shí)避免因不合規(guī)、不合理行為造成終端用戶利益受損。國辦督查室將密切跟蹤相關(guān)工作進(jìn)展情況，督促推動(dòng)問題整改。
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