3月11日，十三屆全國人大四次會議表決通過了關(guān)于政府工作報告的決議。針對備受關(guān)注的政府工作報告修訂情況，國務(wù)院新聞辦12日舉行吹風(fēng)會，請國務(wù)院研究室黨組成員孫國君介紹有關(guān)情況。
孫國君表示，聽取吸收人大代表和政協(xié)委員意見建議，是政府依憲施政、依法行政的重要體現(xiàn)，也是以科學(xué)民主決策回應(yīng)社會關(guān)切和服務(wù)人民的重要體現(xiàn)。“根據(jù)疫情防控需要，今年兩會比照去年做法，主要通過以下四種方式聽取意見建議：一是通過視頻連線聽取意見建議，二是通過會議簡報整理意見建議，三是通過熱線電話聽取意見建議，四是通過移動端小程序匯集意見建議。”
孫國君說，通過以上幾種方式，快速高效匯集意見建議，不間斷地研究修改。“報告共補充修改81處，很多修改之處綜合了多條意見。總體上看，修改內(nèi)容涵蓋了代表委員提出的大部分意見建議。對未在報告中直接采納的意見，已轉(zhuǎn)有關(guān)部門進(jìn)一步研究和推動相關(guān)工作。”
據(jù)介紹，今年代表委員提出的意見建議涵蓋領(lǐng)域較為廣泛。與往年相似，修改意見主要集中在民生、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面。其中，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等方面，報告作出了近30處修改，占全部修改條目的37%，表明代表委員十分關(guān)心民生關(guān)切。
具體來看，在教育方面，增加了“加強縣域高中建設(shè)”“加強基礎(chǔ)學(xué)科和前沿學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)新興交叉學(xué)科發(fā)展”“支持中西部高等教育發(fā)展”“完善終身學(xué)習(xí)體系”“規(guī)范校外培訓(xùn)”等內(nèi)容。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面，補充了“完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”“優(yōu)化生育政策”“強化基層公共衛(wèi)生體系”等內(nèi)容。
在基本民生保障方面，在回顧工作中，補充了“提高退休人員基本養(yǎng)老金，上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)”“全面建立實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度”；在工作部署中，增加了“發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老”“發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)”“加強無障礙設(shè)施建設(shè)”“加強殘疾預(yù)防”等內(nèi)容，強調(diào)在推進(jìn)智能化服務(wù)中，要更好適應(yīng)“老年人、殘疾人”需求。
在社會治理方面，補充了“夯實基層社會治理基礎(chǔ)”“加強社會信用體系建設(shè)”“加強法律援助工作”等內(nèi)容。
在科技和產(chǎn)業(yè)方面，補充了“廣泛開展科學(xué)普及活動”“加強科研誠信建設(shè)，弘揚科學(xué)精神，營造良好創(chuàng)新生態(tài)”，強調(diào)“優(yōu)化項目申報、評審、經(jīng)費管理、人才評價和激勵機制，努力消除科研人員不合理負(fù)擔(dān)”，增加了“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合”“加強網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)”“完善標(biāo)準(zhǔn)體系”等內(nèi)容。
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，增加了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化、智能化”“建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”“穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點”“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”“加強農(nóng)村精神文明建設(shè)”“加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持”等內(nèi)容。
“與去年相比，代表委員關(guān)注的一個新熱點是污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，‘碳達(dá)峰’‘碳中和’成為熱門詞語，這方面修改意見有31條，比去年多出一倍。在報告修改中，補充了‘科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理’‘保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境’‘推動資源節(jié)約高效利用’‘提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力’等內(nèi)容。”孫國君說。
為落實好報告，孫國君透露，接下來將重點從三個方面開展工作：
第一時間壓實責(zé)任。國務(wù)院將馬上召開常務(wù)會議，對報告提出的任務(wù)、措施，逐項進(jìn)行分解，明確牽頭部門、參與部門、時限要求。在報告起草過程中，有關(guān)部門對提出的新政策已有具體方案，特別是減稅降費等政策，將盡快公布實施。
結(jié)合實際推動工作。各地情況差別大，在政策落實過程中，要求地方因地制宜抓好落實。要力戒形式主義、官僚主義，切忌在工作中搞“一刀切”。同時，要密切關(guān)注形勢變化，對實施的政策進(jìn)行調(diào)整完善，及時充實政策儲備，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
發(fā)揚實干苦干精神。強化擔(dān)當(dāng)作為，勇于推進(jìn)改革創(chuàng)新，充分調(diào)動各方面積極性，形成推動發(fā)展合力。（記者 邱玥）
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