新華社北京3月18日電（記者 張泉）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局日前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》，堅(jiān)決打擊各類非正常申請(qǐng)專利行為，確保實(shí)現(xiàn)專利法鼓勵(lì)真實(shí)創(chuàng)新活動(dòng)的立法宗旨，全面提高專利質(zhì)量。
辦法所稱非正常申請(qǐng)專利行為是指，任何單位或者個(gè)人，不以保護(hù)創(chuàng)新為目的，不以真實(shí)發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)為基礎(chǔ)，為牟取不正當(dāng)利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、服務(wù)績(jī)效，單獨(dú)或者勾聯(lián)提交各類專利申請(qǐng)、代理專利申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)或者專利權(quán)等行為。
辦法對(duì)各類非正常申請(qǐng)專利行為進(jìn)行了界定，明確了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)非正常專利申請(qǐng)的專門處理程序，同時(shí)為保障相對(duì)人的合法權(quán)益，告知了相關(guān)法律救濟(jì)途徑。
辦法明確，對(duì)于被認(rèn)定的非正常專利申請(qǐng)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以視情節(jié)不予減繳專利費(fèi)用；已經(jīng)減繳的，要求補(bǔ)繳已經(jīng)減繳的費(fèi)用。對(duì)于屢犯等情節(jié)嚴(yán)重的申請(qǐng)人，自認(rèn)定非正常申請(qǐng)專利行為之日起五年內(nèi)對(duì)其專利申請(qǐng)不予減繳專利費(fèi)用。
辦法還分層次、分主體明確了對(duì)存在各類非正常申請(qǐng)專利行為的單位或個(gè)人的處理措施，以及處理部門和處理機(jī)關(guān)。
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