中國(guó)—中亞關(guān)系：三十而立，砥礪前行
王毅
2022年將至，中國(guó)同中亞國(guó)家在歡慶新年之際，將紛紛迎來建交30周年。這是中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系史上具有里程碑意義的大事，值得我們共同隆重慶祝。
中國(guó)和中亞國(guó)家交往歷史悠久，友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。自中國(guó)漢代張騫“鑿空”西域，古老的絲綢之路逶迤萬里、穿越千年，緊密聯(lián)結(jié)起中國(guó)和中亞各國(guó)人民，創(chuàng)造了波瀾壯闊的友好交往，也培植了歷久彌堅(jiān)的深厚情誼。
30年前，中亞各國(guó)獨(dú)立伊始，中國(guó)政府率先同五國(guó)正式建交，開啟了雙方友好交往的新紀(jì)元。30年風(fēng)雨兼程，30年春華秋實(shí)，中國(guó)和中亞國(guó)家關(guān)系走過不平凡的發(fā)展歷程，站到新的歷史高點(diǎn)，取得令世人矚目的豐碩成果。
——這30年，中國(guó)和中亞國(guó)家勠力同心、攜手前行，打造了政治關(guān)系的新典范。我們本著互諒互讓精神，通過友好協(xié)商徹底解決了歷史遺留的邊界問題，將3300多公里的共同邊界變成了友誼紐帶、合作橋梁。我們始終相互尊重、平等相待，堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)自身獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅(jiān)定支持彼此選擇的發(fā)展道路，堅(jiān)決反對(duì)任何勢(shì)力干涉我們的內(nèi)政。我們的合作持續(xù)深化，相互關(guān)系實(shí)現(xiàn)由睦鄰友好到戰(zhàn)略伙伴的跨越，政治互信達(dá)到前所未有的新高度。近年來，在習(xí)近平主席同中亞國(guó)家元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，雙方關(guān)系步入高度互信、彼此信賴的新時(shí)代，成為名副其實(shí)的好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟，為國(guó)際社會(huì)構(gòu)建新型國(guó)家關(guān)系樹立了樣板和典范。
——這30年，中國(guó)和中亞國(guó)家精誠合作、協(xié)同發(fā)展，取得了務(wù)實(shí)合作的新突破。中國(guó)同中亞國(guó)家合作擁有地理毗鄰的天然優(yōu)勢(shì)，符合六國(guó)人民的熱切期盼，順應(yīng)共同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，甫一開始就展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力。短短30年，中國(guó)同中亞國(guó)家貿(mào)易額由最初的幾億美元躍升至幾百億美元，增長(zhǎng)近100倍；中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家投資額也從幾乎空白增至近400億美元。如今，中國(guó)已成為五國(guó)最重要的貿(mào)易和投資伙伴之一。與此同時(shí)，我們共同實(shí)施了中國(guó)—中亞天然氣管道、中哈原油管道、中吉烏公路、中塔公路等一系列戰(zhàn)略性大項(xiàng)目，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。2013年習(xí)近平主席在訪問哈薩克斯坦期間首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議后，中國(guó)和中亞國(guó)家合作更是駛?cè)肟燔嚨溃淮笈婕稗r(nóng)業(yè)、水利、電力、紡織、機(jī)械、加工等領(lǐng)域的大項(xiàng)目破土動(dòng)工，有效解決了我們發(fā)展過程中面臨的迫切難題，推進(jìn)了各國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，也讓越來越多的老百姓過上了好日子。在共建“一帶一路”方面，我們六國(guó)昂首走在國(guó)際社會(huì)前列，是令人羨慕的第一方隊(duì)。
——這30年，我們互幫互助、風(fēng)雨同舟，構(gòu)建了安全合作的新架構(gòu)。作為有著漫長(zhǎng)共同邊界的鄰邦，中國(guó)同中亞國(guó)家在安全方面唇齒相依、休戚與共，是天然的伙伴和盟友。面對(duì)復(fù)雜多變的地區(qū)安全形勢(shì)，我們始終堅(jiān)持普遍安全才是真正安全，不斷建立健全安全合作機(jī)制，深入開展執(zhí)法安全合作，舉行多雙邊聯(lián)合演習(xí)和邊境聯(lián)巡，聯(lián)手打擊“三股勢(shì)力”、販毒、跨國(guó)有組織犯罪，持續(xù)開展人員培訓(xùn)和執(zhí)法能力建設(shè)合作，堅(jiān)持反對(duì)外部勢(shì)力在中亞策動(dòng)“顏色革命”。我們還圍繞阿富汗局勢(shì)溝通協(xié)作，努力推動(dòng)阿民族和解與和平重建進(jìn)程。今年阿富汗局勢(shì)發(fā)生重大變化后，我們又及時(shí)推動(dòng)召開阿問題鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)，全面協(xié)調(diào)立場(chǎng)，為維護(hù)中亞地區(qū)的和平安寧貢獻(xiàn)力量。
——這30年，我們互學(xué)互鑒、常來常往，掀起了人文交往的新浪潮。國(guó)之交在于民相親！中國(guó)同中亞各國(guó)的人文合作機(jī)制不斷健全，地方、高校、智庫、媒體、文藝團(tuán)體等各界密切交流，科技、醫(yī)療、旅游等合作方興未艾，互派留學(xué)生、聯(lián)合考古、互譯文學(xué)作品、互映影視劇如火如荼，“中國(guó)熱”“漢語熱”在中亞各國(guó)不斷升溫。越來越多的中亞年輕人來華留學(xué)、經(jīng)商。中國(guó)民眾對(duì)中亞的關(guān)注度也不斷攀升，多所高校開設(shè)了中亞各國(guó)國(guó)語課程。在新冠肺炎疫情面前，我們和衷共濟(jì)、共克時(shí)艱，政府聯(lián)手抗疫，人民彼此鼓勁，哪里有需要，抗疫物資就源源不斷運(yùn)往哪里，中國(guó)的醫(yī)療隊(duì)就第一時(shí)間趕往哪里。中國(guó)同中亞傳承千年的絲路情誼在新形勢(shì)下更加牢固，世代友好已經(jīng)融入六國(guó)人民的血脈。
——這30年，我們團(tuán)結(jié)一致、相互支持，開創(chuàng)國(guó)際協(xié)作的新局面。同為發(fā)展中國(guó)家，求和平、謀發(fā)展、促合作是我們共同的需求。我們堅(jiān)決反對(duì)單邊主義，堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)霸道霸凌行徑，堅(jiān)定支持彼此捍衛(wèi)獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整等核心利益，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義，共同堅(jiān)守以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。在聯(lián)合國(guó)、上海合作組織、亞信等多邊機(jī)制內(nèi)密切協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)定支持對(duì)方提出的重大合作倡議，共同踐行多邊主義。我們還順應(yīng)形勢(shì)，成功建立了“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制，為本地區(qū)合作搭建了新平臺(tái)，開辟了新局面。
行至半山不停步，船到中流當(dāng)奮楫！當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情交織共振，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，全球格局深度調(diào)整，地區(qū)局勢(shì)復(fù)雜演變，中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展既面臨新機(jī)遇，也面臨新挑戰(zhàn)。唯有手挽手、肩并肩、心連心，相互支持、精誠團(tuán)結(jié)，才能共御風(fēng)險(xiǎn)、共抓機(jī)遇、共謀發(fā)展。新形勢(shì)下，中方愿同中亞國(guó)家繼續(xù)拓展全方位合作，讓我們的關(guān)系起新步、開新局。
一是共建堅(jiān)實(shí)牢固的戰(zhàn)略互信格局。繼續(xù)以元首外交為引領(lǐng)，以平等相待為基礎(chǔ)，持續(xù)擴(kuò)大政府、議會(huì)、政黨、地方各層級(jí)交流合作，堅(jiān)定支持對(duì)方走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)本國(guó)核心利益和繁榮穩(wěn)定，攜手應(yīng)對(duì)風(fēng)云激蕩的國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)，共同捍衛(wèi)我們六國(guó)的戰(zhàn)略安全和發(fā)展利益，永遠(yuǎn)做彼此最值得信賴和倚重的戰(zhàn)略伙伴。
二是共建持續(xù)擴(kuò)大的互利開放格局。中國(guó)愿同中亞各國(guó)分享開放紅利、共享發(fā)展機(jī)遇、暢享美好未來。我們要充分發(fā)揮地理相鄰優(yōu)勢(shì)，保持既有公路、鐵路、油氣管線暢通運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步完善互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化“硬聯(lián)通”。同時(shí)，提升跨境物流服務(wù)，推進(jìn)貨物通關(guān)便利化，開設(shè)特殊商品過境“綠色通道”，建立健康碼信息互認(rèn)機(jī)制和人員出入境快捷通道，提升“軟聯(lián)通”。秉持高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生原則，高質(zhì)量共建“一帶一路”，實(shí)現(xiàn)地區(qū)共同發(fā)展與繁榮。
三是共建深入人心的睦鄰友好格局。中方愿以習(xí)近平主席同各國(guó)元首的系列共識(shí)為引領(lǐng)，馳而不息開展各層級(jí)、全領(lǐng)域友好往來，不斷提升中國(guó)同中亞各國(guó)人民交往的深度和廣度。繼續(xù)大力弘揚(yáng)絲路精神，倡導(dǎo)文明互鑒，推進(jìn)教育、媒體、智庫、藝術(shù)、科技、青年等各界的全面互動(dòng)，讓六國(guó)人民像走親戚一樣你來我往，讓世代友好理念永續(xù)傳承。
四是共建和平穩(wěn)定的區(qū)域安全格局。阿富汗變局沖擊地區(qū)安全，“三股勢(shì)力”沉渣泛起，嚴(yán)重威脅地區(qū)穩(wěn)定。中方愿繼續(xù)同各國(guó)一道，依托雙邊和上海合作組織、亞信等多邊平臺(tái)，進(jìn)一步深化執(zhí)法安全合作，堅(jiān)決打擊“三股勢(shì)力”，共同防范跨國(guó)有組織犯罪、毒品走私、網(wǎng)絡(luò)犯罪，協(xié)力打造“平安絲路”，讓六國(guó)人民永沐和平安寧。
五是共建公平正義的國(guó)際合作格局。當(dāng)前，冷戰(zhàn)思維、零和博弈甚囂塵上，單邊主義、強(qiáng)權(quán)政治逆流橫行，《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則遭受嚴(yán)重侵蝕。在全球治理變革中，我們六國(guó)肩負(fù)著共同使命，要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，共同做世界和平的建設(shè)者、多邊主義的倡導(dǎo)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者、互利共贏的實(shí)踐者，積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
千川江海闊，風(fēng)好正揚(yáng)帆！卅載合作積淀，早已化作中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系勇毅前行的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)愿同中亞五國(guó)繼往開來，銳意進(jìn)取，共創(chuàng)彼此關(guān)系新的輝煌！
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