當前，百年變局和世紀疫情交織，世界經濟發(fā)展的不穩(wěn)定性、不確定性日益突出，全球產業(yè)鏈供應鏈體系面臨重構。如何維護好、保障好產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定，已成為各國面對的共同挑戰(zhàn)和重大課題。在近日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部有關負責人介紹了中國推進產業(yè)鏈供應鏈韌性與穩(wěn)定的有關情況并答記者問。
鞏固工業(yè)經濟恢復基礎
產業(yè)鏈供應鏈是工業(yè)經濟的命脈，產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通對工業(yè)經濟平穩(wěn)運行至關重要。工信部副部長辛國斌介紹，上半年，部分地區(qū)受疫情沖擊影響較大，企業(yè)停工停產、物流運輸不暢，產業(yè)鏈供應鏈一度面臨不少堵點卡點。為此，各有關部門迅速采取一系列措施，全力保障產業(yè)鏈供應鏈暢通，穩(wěn)定工業(yè)經濟運行：
——聚焦重點區(qū)域，國務院成立物流保通保暢工作領導小組，推動解決了一大批物流運輸受阻、上下游銜接不暢的突出問題，全力打通堵點卡點。
——聚焦重點企業(yè)，建立實施“白名單”制度，以關系國計民生的重點產業(yè)關鍵物資為重點發(fā)布5批并動態(tài)調整“白名單”企業(yè)1722家，推動各地2萬余家“白名單”企業(yè)區(qū)域互認，以點帶鏈、以鏈帶面，有力促進工業(yè)經濟企穩(wěn)回升。
——聚焦重點行業(yè)，促進上下游對接服務，搭建汽車、集成電路、醫(yī)療物資等產業(yè)鏈供應鏈協調平臺，建立汽車企業(yè)零部件庫存“紅燈”預警、大宗原材料供應“紅黃藍”預警協調機制，逐一推動解決企業(yè)反映的原材料供應、員工返崗、物流運輸等問題。
辛國斌介紹，工信部將落實落細穩(wěn)經濟一攬子政策及接續(xù)政策措施，促進工業(yè)經濟加快恢復；加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測調度，及時幫助產業(yè)鏈供應鏈重點企業(yè)和關鍵節(jié)點企業(yè)協調解決運行當中的困難和問題，為產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
推動制造業(yè)高水平開放
在促進外商投資方面，工信部規(guī)劃司司長王偉表示，中國將繼續(xù)推動制造業(yè)領域高水平對外開放，一如既往做好服務保障，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，共同維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。
“近年來，我們不斷加大對制造業(yè)重點外資項目的服務保障和支持力度，幫助企業(yè)排憂解難，確保重點外資項目進得來、落得下、經營得好。據不完全統計，制造業(yè)領域總投資額10億美元以上的重點外資項目有近60個，總投資額超過2000億美元，涉及電子信息、化工能源、汽車等重點領域。在上海疫情期間，我們堅持內外資一視同仁，集中資源保障集成電路、汽車制造等重點行業(yè)外資企業(yè)復工復產。”王偉說。
據介紹，為促進汽車產業(yè)鏈供應鏈暢通，工信部組建了保障汽車企業(yè)穩(wěn)定生產工作專班，搭建“汽車產業(yè)鏈供應鏈暢通協調平臺”，加強中央地方工作協同聯動，為汽車企業(yè)提供反映問題的快捷通道，及時了解中外合資、外商獨資在內的重點整車企業(yè)需求，推動解決了包括大眾、寶馬、特斯拉等眾多外資品牌在內的汽車產業(yè)鏈企業(yè)物流運輸和復工復產問題6000多批次，幫助企業(yè)有效打通產業(yè)鏈供應鏈堵點卡點。
針對個別外資企業(yè)的產能轉移情況，王偉表示，一些企業(yè)出于自身布局調整、開拓新的市場等原因調整生產線，屬于正常的經濟現象。“我們歡迎外資企業(yè)來華投資，也尊重市場的客觀規(guī)律。我們將下更大力氣創(chuàng)造更加良好的營商環(huán)境。中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發(fā)展機遇的決心也不會變，中國現在是、將來依然是外商投資的熱土。”王偉說。
維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定
產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定是制造業(yè)高質量發(fā)展的重要基礎。中國始終把加強全球產業(yè)合作、保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定放在十分重要的位置。
“中國全面推行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，大幅放寬市場準入，不斷縮減外商投資的準入限制，推動一般制造業(yè)領域全面開放，實現自貿試驗區(qū)負面清單制造業(yè)條目全面清零。”王偉舉例說。
不僅如此，針對疫情全球肆虐、海運航運不暢等問題，中國出臺支持政策、采取有力措施，在最短時間內建成全球最大規(guī)模新冠病毒疫苗生產線，不僅充分保障國內接種需求，也為支援全球抗疫作出積極貢獻。針對中小企業(yè)當前面臨的突出困難和問題，工信部等部門制定了一攬子紓困減負政策，保護重點產業(yè)鏈上的中小微企業(yè)，有效地改善了企業(yè)發(fā)展環(huán)境、穩(wěn)定了市場主體信心。
“下一步，我們將支持企業(yè)更加積極地參與國際分工，更加深入地融入全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，更加主動地擴大對外交流合作。中國將同世界各國一道，共建富有韌性和穩(wěn)定性的產業(yè)鏈供應鏈，為促進全球經濟復蘇作出新貢獻。”王偉說。（記者 汪文正）
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