知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)1300余家，2021年辦理維權(quán)援助申請4.7萬余件，提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)約4.1萬次，舉辦知識產(chǎn)權(quán)公益研討、培訓(xùn)831場……記者近日從國家知識產(chǎn)權(quán)局了解到，我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助“全國一張網(wǎng)”持續(xù)完善，服務(wù)精準(zhǔn)性、便捷性、可及性不斷提升。
拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
提高工作效率
近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作快速發(fā)展，覆蓋面逐步擴(kuò)大，服務(wù)水平不斷提高，有效維護(hù)了社會公眾和創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局2020年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見》，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助形式包括公益援助，組織提供公益研討、培訓(xùn)，組織提供知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定參考意見等。
中南財經(jīng)政法大學(xué)教授詹映認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作可以為我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)、司法保護(hù)以及仲裁調(diào)解、誠信體系建設(shè)等機(jī)制的有效運(yùn)行提供有力支持。
2021年9月，江蘇南通的一家紡織品公司發(fā)現(xiàn)，企業(yè)自主研發(fā)并取得外觀設(shè)計專利的產(chǎn)品遭遇侵權(quán)。這家企業(yè)將情況反映到中國南通（家紡）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心（以下簡稱“南通快維中心”），該中心第一時間調(diào)查確認(rèn)并出具侵權(quán)認(rèn)定，幫助被侵權(quán)企業(yè)挽回?fù)p失。
2013年1月成立的南通快維中心是國家知識產(chǎn)權(quán)局正式批準(zhǔn)成立的國內(nèi)第二家快速維權(quán)中心。南通快維中心主任陳前介紹：“南通快維中心通過加快專利預(yù)審、設(shè)立24小時知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴舉報窗口等方式，縮減權(quán)利人維權(quán)的時間成本，有效提高了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率。”
國家知識產(chǎn)權(quán)局近日發(fā)布的《2021年全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作進(jìn)展報告》（以下簡稱《報告》）顯示，我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)向基層延伸。截至2021年，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)1300余家，新增機(jī)構(gòu)300余家。
鼓勵企業(yè)創(chuàng)新
精準(zhǔn)對接需求
“十四五”規(guī)劃綱要提出，“支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地”。近年來，各地各部門加大工作力度，積極響應(yīng)和落實(shí)相關(guān)政策，以中小微企業(yè)、展會等知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助新對象、新領(lǐng)域、新模式等為重點(diǎn)方向，開展各項維權(quán)援助工作。
在黑龍江省牡丹江市，市、縣（區(qū)）兩級知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解維權(quán)援助服務(wù)站，以裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪文化等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，為多家市場主體提供專業(yè)服務(wù)。
同濟(jì)大學(xué)中歐創(chuàng)新政策與法律研究中心主任、上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授單曉光認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助是知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的重要一環(huán)，持續(xù)加強(qiáng)對中小微企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)援助服務(wù)，讓知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助政策不斷觸達(dá)“中小微”，對于支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。
《報告》顯示，2021年，全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)辦理維權(quán)援助申請約3.4萬件；18個省份通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等渠道開展專項調(diào)研，精準(zhǔn)對接維權(quán)援助服務(wù)需求。
單曉光說：“當(dāng)前，很多企業(yè)在‘走出去’的過程中，亟待提升知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控意識和糾紛應(yīng)對能力。”《報告》顯示，2021年，24個省份通過建設(shè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心、組建專業(yè)機(jī)構(gòu)庫和專家?guī)斓确绞浇⒔∪Ｍ庵R產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制；12個省份通過簽署省內(nèi)外合作協(xié)議、建立海外知識產(chǎn)權(quán)法律庫和案例庫等方式，加強(qiáng)海外維權(quán)援助資源與信息共享。
同時，2021年，26個省份積極組織維權(quán)援助機(jī)構(gòu)及知識產(chǎn)權(quán)專家入駐展會，為展會、交易會、大型體育賽事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等提供維權(quán)援助服務(wù)283次，同比增長9.3%。
健全法規(guī)體系
探索社會共治
“十四五”規(guī)劃綱要提出，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)和行政執(zhí)法，健全仲裁、調(diào)解、公證和維權(quán)援助體系，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，加大損害賠償力度。《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》要求“探索維權(quán)援助社會共治模式，鼓勵高校、社會組織等開展維權(quán)援助工作”。
目前，社會公眾和創(chuàng)新主體對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求更加強(qiáng)烈、更趨多樣。2021年，中國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)總訪問量達(dá)220萬次，同比增長371.8%。全國舉辦知識產(chǎn)權(quán)公益研討、培訓(xùn)831場，參與人次達(dá)29.8萬以上。
詹映認(rèn)為，開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，有助于權(quán)利人高效便捷地維護(hù)合法權(quán)益，與現(xiàn)有的司法保護(hù)、行政執(zhí)法、仲裁等形成協(xié)同保護(hù)格局。
“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”。數(shù)據(jù)顯示，十年來，全社會對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度全方位提升。2021年全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度達(dá)到80.61分（百分制），相較于調(diào)查啟動之初（2012年）和“十三五”初期（2016年）分別提高了16.92分和8.23分。（記者 谷業(yè)凱）
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