去年，社會(huì)保險(xiǎn)“緩返補(bǔ)”一攬子政策為穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮重要作用。政策落地快，企業(yè)得實(shí)惠，經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)就有了更大空間，穩(wěn)崗留工更有保障。
為穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)，2022年黨中央、國(guó)務(wù)院部署實(shí)施了社會(huì)保險(xiǎn)“緩返補(bǔ)”一攬子政策。人社部最新數(shù)據(jù)顯示，2022年前10月，共支出就業(yè)補(bǔ)助資金802億元；截至2022年11月底，社保“緩返補(bǔ)”已為企業(yè)減負(fù)超2700億元。
社會(huì)保險(xiǎn)“緩一緩”
困難企業(yè)“活血舒壓”
水費(fèi)、電費(fèi)、房租、用工……樣樣都是成本。
回顧2022年，湖南華強(qiáng)文化科技有限公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人瞿鳳蘭感慨：“關(guān)鍵時(shí)刻，多虧了社保緩繳，讓企業(yè)松了一口氣。”
原來(lái)，為幫助特困行業(yè)紓困，2022年4月，人社部等部門(mén)發(fā)布通知，對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)行業(yè)實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)（以下稱(chēng)三項(xiàng)社保費(fèi)）階段性緩繳政策。
2022年5月，將政策范圍擴(kuò)大到農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等17個(gè)行業(yè)。同時(shí)明確，受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的所有中小微企業(yè)也可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年年底，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過(guò)1年。緩繳期間免收滯納金。
瞿鳳蘭介紹，2022年公司共緩繳社保費(fèi)近400萬(wàn)元，員工工資發(fā)放更有保障，成功實(shí)現(xiàn)不讓一名員工下崗的承諾。“政策助力下，公司旗下株洲方特主題樂(lè)園客流逐步恢復(fù)，運(yùn)營(yíng)逐步好轉(zhuǎn)。”
紓困范圍更廣、緩繳時(shí)限更長(zhǎng)、優(yōu)惠力度更大，2022年5月出臺(tái)的“升級(jí)版”社保緩繳，受到廣大企業(yè)的點(diǎn)贊。
作為一家紡織業(yè)中游企業(yè)，2022年寧夏恒達(dá)紡織科技股份有限公司一度面臨銷(xiāo)售大幅下降、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的局面。通過(guò)第一時(shí)間申請(qǐng)緩繳社保費(fèi)政策，企業(yè)享受到300多萬(wàn)元的政策紅利。“有了喘氣的時(shí)間，就一定會(huì)有重生的機(jī)會(huì)。”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
更讓寧夏恒達(dá)紡織負(fù)責(zé)人驚喜的是，此次申請(qǐng)社保緩繳不僅流程簡(jiǎn)單，而且辦理速度非常快。
寧夏人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，免現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、免紙質(zhì)材料、免人工審核，企業(yè)在寧夏人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)系統(tǒng)提交申請(qǐng)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)對(duì)應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)信息進(jìn)行驗(yàn)證，適用范圍內(nèi)的，自動(dòng)審核申報(bào)成功，全程電子化。
政策落地快，企業(yè)實(shí)惠得得早，經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)就有了更大空間，穩(wěn)崗留工更有保障。人社部數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月底，已階段性緩繳企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷及職工醫(yī)保單位繳費(fèi)2052億元，用“緩一緩”換來(lái)企業(yè)更大的成長(zhǎng)空間。
真金白銀“扶一扶”
市場(chǎng)主體輕裝上陣
助力企業(yè)“爬坡過(guò)坎”，不僅要“緩一緩”，更要“扶一扶”。對(duì)此，2022年人社部升級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。升級(jí)亮點(diǎn)如下：
提高返還比例。大型企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例從30%提高到50%，中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例從60%提高到90%。
升級(jí)經(jīng)辦服務(wù)。實(shí)行“免申即享”，直接向符合條件的參保單位精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。
暢通返還渠道。對(duì)沒(méi)有對(duì)公賬戶的參保單位，可將資金直接返還到其最近一個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)賬戶。
2022年上半年，重慶市萬(wàn)和藥房連鎖有限公司賬戶收到了46萬(wàn)余元資金，這正是重慶市南岸區(qū)人社部門(mén)發(fā)放的穩(wěn)崗返還資金。
“這筆錢(qián)讓我們吃下了定心丸，更讓我們感受到黨和政府的溫暖。”該公司人力資源部經(jīng)理譚小林說(shuō)，在政策激勵(lì)下，公司至今未裁減一人。
對(duì)此，新疆克拉瑪依市富城天然氣有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人梅鵬也深有感觸：“我們連續(xù)3年享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，目前累計(jì)收到穩(wěn)崗返還資金100多萬(wàn)元，發(fā)展信心更強(qiáng)了。”
“希望政府多扶幾下，再幫幾把”“希望政策紅利持續(xù)加碼”……面對(duì)疫情沖擊，不少企業(yè)期盼更大力度的扶持政策。
企業(yè)所盼之事，正是政策指向之處。隨后，人社部印發(fā)通知，宣布將新增發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。
“2022年公司一共招聘了8名高校畢業(yè)生，享受一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助1.2萬(wàn)元，擴(kuò)招引才的信心更足了。”梅鵬說(shuō)。
“近期，公司賬戶上突然多了52萬(wàn)元一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，真是雪中送炭，既緩解了資金壓力，又穩(wěn)定了人心。” 中建鋼構(gòu)天津有限公司工會(huì)主席彭芳說(shuō)。
“不需要申請(qǐng)，只要符合條件就可以享受補(bǔ)貼政策‘直補(bǔ)快辦’，便捷的服務(wù)讓企業(yè)更省心。”中鹽內(nèi)蒙古化工股份有限公司總經(jīng)理助理王多榮說(shuō)。
人社部數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月底，共向企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金484億元，發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助259億元。力度更大，速度更快，精度更高，社保“緩返補(bǔ)”政策助力下，2022年穩(wěn)就業(yè)取得積極成效。預(yù)計(jì)2022年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)將達(dá)1200萬(wàn)人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
相關(guān)政策“延一延”
穩(wěn)定預(yù)期增強(qiáng)信心
進(jìn)入2023年，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳已經(jīng)到期。企業(yè)應(yīng)如何補(bǔ)繳社保費(fèi)？是一次性補(bǔ)齊，還是可以分期繳納？
連日來(lái)，各地紛紛印發(fā)通知，宣布延長(zhǎng)相關(guān)政策，助力企業(yè)穩(wěn)崗留工，全力沖刺“開(kāi)門(mén)紅”。
北京宣布，延長(zhǎng)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳期限。階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策到期后，參保單位可申請(qǐng)?jiān)?023年12月31日前采取分期或逐月等方式對(duì)緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間免收滯納金。
山西同樣宣布，將補(bǔ)繳期限延長(zhǎng)至2023年底。此外，還強(qiáng)調(diào)各社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在提供社保繳費(fèi)查詢、出具繳費(fèi)證明時(shí)，對(duì)企業(yè)按照政策規(guī)定緩繳、補(bǔ)繳期間認(rèn)定為正常繳費(fèi)狀態(tài)，不得作欠費(fèi)處理。
新一輪穩(wěn)崗留工政策也陸續(xù)出臺(tái)。
江蘇南京，出臺(tái)春節(jié)留工穩(wěn)崗11條措施，對(duì)春節(jié)期間留工保供、項(xiàng)目連續(xù)施工的企業(yè)，按實(shí)際留寧過(guò)年外地參保（或戶籍）員工每人500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工補(bǔ)助。
福建泉州，除發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)外，還將對(duì)采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍、2023年春節(jié)當(dāng)月保持連續(xù)生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)，以2023年1月份該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為基數(shù)，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過(guò)15萬(wàn)元。
新疆烏魯木齊，對(duì)此前受疫情影響無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)7日以上的企業(yè)，按照每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。截至2023年1月1日，已基本完成發(fā)放工作，為69928家單位發(fā)放2.79億元。（記者 李心萍）
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