3月5日，第十三屆全國人大二次會議已于上午9時在人民大會堂開幕。在昨日《2019年兩會來了!醫(yī)療領(lǐng)域5大看點值得我們關(guān)注》一文中，我們總結(jié)了兩會中醫(yī)療領(lǐng)域的5大看點，分別是：“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”成亮點、從根本上解決疫苗安全、國家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整、西醫(yī)開中藥須培訓考核、如何解決基層人才問題。那么，今天我們繼續(xù)追蹤醫(yī)療界的兩會時間，看看有哪些新的關(guān)鍵詞?
新華社記者鞠鵬攝
關(guān)鍵詞一：新藥審批審核
國務(wù)院總理李克強：加快新藥審批審核改革
2019年3月5日上午9時，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，總結(jié)2018年政府工作時，李克強提及，我國深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，穩(wěn)步推進分級診療改革，提高居民基本醫(yī)保補助標準和大病保險比例，加快新藥審評審批改革，17種抗癌新藥大幅降價，并納入國家醫(yī)保目錄。
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2018年2月11日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，加快境內(nèi)外抗癌新藥注冊審批，滿足患者急需。組織專家遴選臨床急需境外新藥，完善進口政策，促進境外新藥在境內(nèi)同步上市。暢通臨床急需抗癌藥的臨時進口渠道。落實抗癌藥降價和癌癥患者醫(yī)療救助等措施，修訂管理辦法，加快醫(yī)保藥品目錄調(diào)整頻率，把更多救命救急的抗癌藥等藥品納入醫(yī)保，緩解用藥難用藥貴。
2018年4月、6月，李克強總理先后主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，就加快進口新藥上市作出系列重要部署。6月22日，在國務(wù)院新聞辦召開的國務(wù)院政策例行吹風會上，國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅介紹，加快境外上市新藥審評審批工作取得積極進展，簡化境外上市新藥審批政策效果初步顯現(xiàn)。4月12日至今，有7個防治嚴重危及生命疾病的境外新藥在中國獲批上市。
關(guān)鍵詞二：醫(yī)患矛盾
北京大學黨委副書記劉玉村：醫(yī)患之間本身沒矛盾
3月4日，全國政協(xié)委員劉玉村回應(yīng)醫(yī)患矛盾話題。劉玉村認為，醫(yī)患之間本身沒有矛盾，應(yīng)該是同一個戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，因為大家的目的都是解決病人的健康問題。但是因為中國特殊的國情，而患者又普遍比較著急，希望立馬解決問題，患者的高期望值與相對供應(yīng)不足的醫(yī)療資源相碰撞，再加上現(xiàn)在社會群體之間相互信任度沒有以前強，醫(yī)患兩個群體之間就容易出現(xiàn)問題，甚至出現(xiàn)一些傷醫(yī)、辱醫(yī)、甚至殺醫(yī)事件。同時，劉玉村也表示，他也注意到近幾年醫(yī)患之間的矛盾也在逐漸好轉(zhuǎn)，有一定程度的改善，但要實現(xiàn)醫(yī)患之間“魚水情”，可能還需要一些時間與雙方共同努力。
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2017年，國務(wù)院總理李克強曾在《政府工作報告》中也指出，要構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。全國兩會代表、委員為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系帶來了哪些良方妙藥?
首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院神經(jīng)外科首席專家凌鋒：有人的地方就有矛盾，對于醫(yī)患關(guān)系的認識也應(yīng)進入“新常態(tài)”。醫(yī)方要用仁心仁術(shù)做好溝通，患方對醫(yī)療的認知水平提高了，雙方就有了合作的空間。
中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院心律失常中心主任張澍：疾病才是醫(yī)生患者的共同敵人，如果醫(yī)生與患者站到了對立面，醫(yī)患互不信任，就不利于戰(zhàn)勝疾病。
全國政協(xié)委員、湖南省衛(wèi)生計生委原主任張健：如果分級診療工作做好了，醫(yī)患矛盾也會得到比較有效地解決。
長沙醫(yī)學院院長何彬生：解決醫(yī)患矛盾需深化醫(yī)改，建立完善的轉(zhuǎn)診制度，加大財政對醫(yī)院的投入，提高醫(yī)療過程的公開性和透明性，采取有效措施改善就醫(yī)體驗，消除患者就診過程中掛號時間長、交費時間長、取藥時間長等問題。
關(guān)鍵詞三：中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師
中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院副院長徐鳳芹：明確中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍
今年的全國兩會，全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院副院長徐鳳芹她準備提交兩份提案，其中一個是“明確中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍”的提案。徐鳳芹通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的人畢業(yè)后，不僅就業(yè)范圍窄，從業(yè)也面臨諸多困難。他們往往被綜合醫(yī)院拒之門外，即使偶爾準許就業(yè)，也只能在中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科，或者只能直接選擇到中醫(yī)醫(yī)院就業(yè)。不僅如此，即便準許執(zhí)業(yè)，在單位晉升職稱時也很少有中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師的份，不管你是本科、碩士還是博士，只要是帶“中”字的醫(yī)師，業(yè)務(wù)發(fā)展常常受到限制。因此，徐鳳芹希望，能夠重新修改出臺《關(guān)于中醫(yī)類別(含中西醫(yī)結(jié)合)執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍的管理辦法》，從國家層面規(guī)定，中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師按照規(guī)定注冊后，可在西醫(yī)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院臨床科室執(zhí)業(yè)，并按照注冊范圍開展相應(yīng)診療服務(wù)，合法從事內(nèi)外婦兒五官等各專業(yè)，從而充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢，讓更多患者受益。
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2016年2月，國務(wù)院印發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》提出“完善中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)政策措施，建立更加完善的西醫(yī)學習中醫(yī)制度，鼓勵西醫(yī)離職學習中醫(yī)，加強高層次中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)”。
西醫(yī)學習中醫(yī)人員是中西醫(yī)結(jié)合人才隊伍的重要組成部分，是為患者提供中西醫(yī)兩種服務(wù)的重要力量。國家中醫(yī)藥管理局支持西醫(yī)學習中醫(yī)并已開展相關(guān)工作，在中醫(yī)醫(yī)院評審工作中，已將開展非中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師中醫(yī)藥基本知識與技能培訓并考核作為重要指標納入其中。
關(guān)鍵詞四：藥師法
輝瑞制藥中國企業(yè)事務(wù)部總監(jiān)馮丹龍：盡快制定并頒布《中華人民共和國藥師法》
目前，我國居民不合理用藥問題普遍存在，涉藥安全事件屢有發(fā)生。各國家或地區(qū)《藥房法》、《藥師法》的重要內(nèi)容之一即在于明確藥師在藥學服務(wù)中的法律地位、行為規(guī)范、監(jiān)督管理等。建立藥師管理的專門法律制度已成為國際廣泛的共識。目前我國現(xiàn)行藥師法律規(guī)范僅停留在部門規(guī)章的層面，藥師的責、權(quán)、利缺少法律的明確界定，藥師作用難以完全發(fā)揮，我國藥師立法工作迫在眉睫。
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2017年1月25日，國新辦就進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見舉行吹風會。衛(wèi)計委體改司梁萬年表示，藥師在促進臨床合理用藥，保障藥物質(zhì)量和合理使用方面具有重要作用?，F(xiàn)在關(guān)于藥師的管理，在立法層面是需要進一步加強的。
現(xiàn)在全國人大已經(jīng)把藥師法列入立法計劃，國家衛(wèi)生計生委正式啟動了藥師法立法工作，會同有關(guān)部門開展相關(guān)研究，進行前期調(diào)研準備。將按照有關(guān)要求，充分聽取各方面的意見和建議，加快推動藥師法立法進程。
關(guān)鍵詞五：保健品行業(yè)
南通市佰仁堂常青樂齡護理院護理員李楠楠：加大宣傳力度，普及防范常識
全國人大代表、南通市佰仁堂常青樂齡護理院護理員李楠楠從事養(yǎng)老護理工作多年，在日常工作中，她發(fā)現(xiàn)有不少老人生了病不吃藥，只認保健品。她建議，要加大宣傳力度，來普及防范和辨別常識。
徐州市眼病防治研究所所長李甦雁：保健品市場背后，“偽造”亂象層出不窮
全國人大代表、徐州市眼病防治研究所所長李甦雁表示，火熱的保健品市場背后，保健品“偽裝”成藥品、普通食品號稱有保健功能等現(xiàn)象層出不窮，不少產(chǎn)品靠“忽悠”蒙騙消費者賺取暴利。
徐州醫(yī)科大學原校長鄭葵陽：立法明確保健品概念，解決市場亂象
全國人大代表、徐州醫(yī)科大學原校長、黨委副書記鄭葵陽表示，由于保健品概念不明確，監(jiān)管部門依法查處有難度。他建議，要在立法層面，進一步規(guī)范保健品的種類及范圍，對保健品在備案、生產(chǎn)、廣告等方面進行限制，從立法上解決保健品市場亂象。
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2019年2月19日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風會，國家衛(wèi)健委副主任李斌表示，現(xiàn)在幾個部委正在聯(lián)合開展專項的整治行動，通過專項整治，要進一步規(guī)范保健品市場的行為，國家衛(wèi)健委作為組成部門之一，參加了一部分相關(guān)的工作。
在工作過程中，國家衛(wèi)健委按照職能，通過制定國家的標準，對威脅群眾健康的食品安全相關(guān)的風險進行監(jiān)測和評估，來發(fā)揮作用。相信通過這次專項整治，能夠進一步規(guī)范保健品市場，規(guī)范市場行為，促進國家保健品的健康發(fā)展。
接下來的兩會期間，代表委員還會關(guān)注哪些熱點問題，陸續(xù)提出哪些建議，醫(yī)脈通會繼續(xù)關(guān)注，敬請期待!
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