“中草藥價格上漲導致中成藥價格相應上漲，患者醫(yī)療負擔增加，尤其是需要長期服藥的病患，面臨更大的經(jīng)濟壓力。”通過調研，全國政協(xié)委員、內蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳副廳長徐睿霞關注到中藥價格上漲對民生帶來的影響，在今年兩會帶來了有關提案。
徐睿霞介紹，經(jīng)過調研發(fā)現(xiàn)，中藥價格上漲主要受到市場需求增加、種植階段自然災害影響、流通生產(chǎn)等環(huán)節(jié)成本上升以及資本市場炒作等因素的影響。
她建議，一方面要優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)鏈。通過提供種植補貼、技術指導等政策扶持，鼓勵農(nóng)民擴大中草藥種植面積、提高種植質量，增加供給。培育中藥生產(chǎn)龍頭企業(yè)，建立中藥生產(chǎn)企業(yè)+農(nóng)戶的合作模式，推進道地中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高行業(yè)競爭力。開展中藥材集中產(chǎn)地初加工服務，推廣現(xiàn)代化的倉儲技術和管理模式，提高倉儲效率和管理水平，降低流通成本。實施中藥材戰(zhàn)略儲備制度，遴選用量大、近年來市場價格波動較大品種，通過政府宏觀調控機制，適時收儲和放儲，保障中藥原料的平衡供應，平抑市場價格。
同時還要有效監(jiān)管市場價格。建立專業(yè)的價格監(jiān)測機構或利用現(xiàn)有的價格監(jiān)測網(wǎng)絡進行中草藥價格監(jiān)測，定期收集和分析中草藥價格、市場供需等信息，及時掌握價格動態(tài)和市場供需情況，為政策制定提供科學依據(jù)。實施公平競爭政策，加大對中草藥市場的監(jiān)管力度，維護消費者的合法權益。
實施稅收優(yōu)惠政策，對中藥生產(chǎn)和流通企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，降低其經(jīng)營成本。推動產(chǎn)學研教合作，進行優(yōu)勢品種基原鑒定、良種選育培育、病蟲害防治等工作，通過技術進步和產(chǎn)業(yè)升級推動生產(chǎn)效率提高，降低生產(chǎn)成本。
還要動員社會力量共同維護行業(yè)穩(wěn)定。強化中醫(yī)藥教育和普及，引導公眾正確使用中醫(yī)藥，避免濫用和過度消費;鼓勵中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會在生產(chǎn)和流通領域發(fā)揮指導和協(xié)調作用，規(guī)范行業(yè)行為，防止惡意炒作和囤積行為;探索多元化中藥材供應模式，擴大中藥材的來源和供給渠道，增加市場供應量;完善中藥材出口管控措施，尤其對使用量較大、產(chǎn)量較少的品種，建立出口管控措施和價格指導機制。
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