國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2011〕36號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局： 根據(jù)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法的通知》（國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2010〕46號(hào)）要求，現(xiàn)將地市級(jí)以上地區(qū)申請(qǐng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的有關(guān)事宜通知如下： 一、申請(qǐng)條件 具備下列條件的地區(qū)（主要包括地級(jí)市、副省級(jí)城市、直轄市，下同）可申請(qǐng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位： （一）被授予全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位（包括原全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）和全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)）榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的縣（市、區(qū)）占所在地區(qū)縣（市、區(qū)）數(shù)量80%以上，并均在5年有效期內(nèi)的地區(qū)（地市級(jí)以上，下同），可申請(qǐng)“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。 （二）被授予全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位（包括原全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)））榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的縣（市、區(qū)）占所在地區(qū)縣（市）和以農(nóng)村居民為主的區(qū)（農(nóng)村居民占居民總數(shù)50%以上，下同）的數(shù)量80%以上，并均在5年有效期內(nèi)的地區(qū)，可申請(qǐng)“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。 （三）被授予全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位（包括原全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)）榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的市轄區(qū)占所在地區(qū)市轄區(qū)（不含以農(nóng)村居民為主的區(qū)）數(shù)量80%以上，并均在5年有效期內(nèi)的地區(qū)，可申請(qǐng)“全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。 二、申報(bào)程序 （一）擬申請(qǐng)的地區(qū)達(dá)到上述申請(qǐng)條件后，根據(jù)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2010〕47號(hào)）、《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2010〕48號(hào)）對(duì)已獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的縣（市、區(qū)）進(jìn)行復(fù)核，確保均達(dá)到先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 制定本地區(qū)加強(qiáng)基層中醫(yī)藥工作的5年工作規(guī)劃及實(shí)施方案，并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)或同意。5年工作規(guī)劃和實(shí)施方案應(yīng)重點(diǎn)包括基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)、中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)、中醫(yī)藥參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及中醫(yī)藥政策保障和經(jīng)費(fèi)安排等內(nèi)容。 （二）上述工作完成后，經(jīng)市人民政府同意后，向省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)提出申請(qǐng)（申請(qǐng)表格樣式見(jiàn)附件2），同時(shí)報(bào)送復(fù)核報(bào)告和本地區(qū)加強(qiáng)基層中醫(yī)藥工作的5年工作規(guī)劃及實(shí)施方案。 （三）省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)地區(qū)條件和5年工作規(guī)劃及實(shí)施方案予以審核，審核同意后向國(guó)家中醫(yī)藥管理局提出申請(qǐng)。 （四）擬申請(qǐng)的直轄市達(dá)到申請(qǐng)條件的，經(jīng)直轄市人民政府同意后，由直轄市中醫(yī)藥管理部門(mén)向國(guó)家中醫(yī)藥管理局提出申請(qǐng)，并按上述要求報(bào)送申請(qǐng)材料（申請(qǐng)表格樣式見(jiàn)附件1）。 三、審核確定 國(guó)家中醫(yī)藥管理局收到省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)申請(qǐng)后將采取以下方式對(duì)申請(qǐng)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估： （一）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。 （二）赴申請(qǐng)地區(qū)進(jìn)行間接評(píng)估，主要指標(biāo)為居民中醫(yī)藥知識(shí)知曉率、中醫(yī)藥服務(wù)滿(mǎn)意率和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用率。 （三）與申請(qǐng)地區(qū)人民政府和衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門(mén)進(jìn)行研究討論，對(duì)申請(qǐng)地區(qū)5年工作規(guī)劃和實(shí)施方案進(jìn)行完善，對(duì)申請(qǐng)地區(qū)基層中醫(yī)藥工作重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)地考察（重點(diǎn)指標(biāo)見(jiàn)附件3）。 評(píng)估合格后，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將分別授予“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，自發(fā)文之日起5年內(nèi)有效。 獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的地區(qū)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)正式印發(fā)實(shí)施5年工作規(guī)劃和實(shí)施方案。 全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位（地市級(jí)及以上）建設(shè)工作是基層中醫(yī)藥工作典型示范經(jīng)驗(yàn)由點(diǎn)到片再到面上推廣的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)要高度重視，精心組織，周密安排，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)所轄尚未達(dá)到先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)）的建設(shè)力度，力爭(zhēng)所轄縣（市、區(qū)）100%達(dá)到全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)要督促協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于轄區(qū)內(nèi)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作，并在項(xiàng)目安排、政策試點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)投入等方面要優(yōu)先考慮獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的地區(qū)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局也將在項(xiàng)目安排、政策試點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)投入等方面予以?xún)?yōu)先考慮。
二○一一年六月九日
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