各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委，局直屬(管)醫(yī)院：
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求，深入推動(dòng)公立中醫(yī)醫(yī)院改革，推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于開(kāi)展新一輪醫(yī)院巡查工作的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)就做好2019—2022年度中醫(yī)醫(yī)院巡查工作通知如下：
一、總體要求
各級(jí)中醫(yī)藥主管部門和中醫(yī)醫(yī)院要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)中醫(yī)醫(yī)院巡查工作的重要意義，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照從嚴(yán)從實(shí)要求，把巡查工作與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥的重要論述和全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)精神、貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》相結(jié)合，與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改要求相結(jié)合，與中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)相結(jié)合，與深化公立中醫(yī)醫(yī)院改革重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，并注重推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院充分發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，確保巡查工作取得實(shí)效。
二、巡查范圍
二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)醫(yī)院)。二級(jí)以上民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)院參照?qǐng)?zhí)行。
三、巡查重點(diǎn)
各級(jí)中醫(yī)藥主管部門和中醫(yī)醫(yī)院按照《大型醫(yī)院巡查工作方案(2019-2022年度)》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕837號(hào))，圍繞公立醫(yī)院黨建、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、運(yùn)行管理三個(gè)方面組織開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院巡查工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦人民群眾不滿意的問(wèn)題，聚焦近年來(lái)行風(fēng)問(wèn)題高發(fā)、機(jī)制建設(shè)薄弱的領(lǐng)域，進(jìn)行重點(diǎn)巡查。在按照《大型醫(yī)院巡查工作方案(2019-2022年度)》巡查重點(diǎn)進(jìn)行巡查的基礎(chǔ)上，還要重點(diǎn)巡查貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》的情況。同時(shí)，“公立醫(yī)院黨建”部分，圍繞思想建設(shè)方面，還要看是否堅(jiān)定中醫(yī)藥文化自信，弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠(chéng)”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)”部分，圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題方面，還要看是否有杜絕中藥配方顆粒等統(tǒng)方、收受回扣的相關(guān)措施;圍繞公益性保障方面，還要看對(duì)中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策等醫(yī)改中醫(yī)藥有關(guān)政策和指標(biāo)落實(shí)情況。“運(yùn)行管理”部分，圍繞醫(yī)療運(yùn)行制度管理方面，還要看是否規(guī)范設(shè)置科室，加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科建設(shè);是否創(chuàng)新舉措改善醫(yī)療服務(wù)，提升群眾就醫(yī)感受，方便人民群眾看中醫(yī);中藥藥事管理是否符合規(guī)定，是否積極開(kāi)展個(gè)體化特色中藥服務(wù)，方便人民群眾用中藥;是否規(guī)范使用管理中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，保障臨床應(yīng)用安全，降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn);是否探索形成以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式，強(qiáng)化以中醫(yī)藥為主的服務(wù)功能，創(chuàng)新中醫(yī)綜合治療、多專業(yè)聯(lián)合診療等符合中醫(yī)學(xué)術(shù)規(guī)律、體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的中醫(yī)診療模式。圍繞法制規(guī)范運(yùn)行管理方面，還要看《中醫(yī)藥法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的貫徹落實(shí)情況。
四、組織實(shí)施
每所中醫(yī)醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于7天，采用自查結(jié)合實(shí)地巡查方式，自2019年12月啟動(dòng)，于2022年6月底前完成本輪巡查。國(guó)家中醫(yī)藥管理局派出巡查組開(kāi)展局屬(管)醫(yī)院的實(shí)地巡查工作。省級(jí)中醫(yī)藥主管部門根據(jù)本轄區(qū)實(shí)施方案組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院實(shí)地巡查工作，于每年2月底前將上一年度巡查工作報(bào)告報(bào)送我局醫(yī)政司(中西醫(yī)結(jié)合與民族醫(yī)藥司)。
按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)巡查誰(shuí)監(jiān)督的原則，各級(jí)中醫(yī)藥主管部門要監(jiān)督被巡查單位認(rèn)真落實(shí)整改，對(duì)被巡查單位組織巡查“回頭看”，對(duì)問(wèn)題整改實(shí)施跟蹤問(wèn)效。
聯(lián) 系 人：國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司醫(yī)療管理處
杜旭召 王 瑾
聯(lián)系電話：010-59957760、59957686
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國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室
2019年12月30日
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