受王國強部長委托，對本次座談會做一個小結(jié)，講三個方面的意見。一是對本次會議基本情況的小結(jié)，二是參加本次會議的幾點感受，三是對今后工作的設想和幾點希望。 一、本次會議的基本情況 全國中醫(yī)藥高等院校院校長座談會經(jīng)過兩天緊張而又熱烈的討論、交流，今天下午就要結(jié)束了。昨天，王部長做了重要講話，介紹了召開這次會議的背景、目的以及想要和大家一起研究討論的問題。各位書記、院校長們根據(jù)本校的具體情況并結(jié)合王部長的講話展開了討論。大家普遍認為王部長的講話非常好，對過去50年中醫(yī)藥院校教育所取得的成績的分析是準確的，對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨的問題、中醫(yī)藥教育發(fā)展面臨的問題的梳理是高屋建瓴的，提出的幾點希望是符合中醫(yī)藥教育發(fā)展實際的。特別是王部長對“三個脫節(jié)——中醫(yī)醫(yī)療與中醫(yī)藥教育脫節(jié)、中醫(yī)藥教育供給與社會需求脫節(jié)、中醫(yī)藥理論教育與中醫(yī)臨床實踐脫節(jié)”問題的分析，抓住了中醫(yī)藥教育發(fā)展的關鍵問題，抓住了中醫(yī)藥院校教育教學改革的重點，得到了大家的共識。 中醫(yī)藥院校是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要力量。中醫(yī)藥院校不僅培養(yǎng)了中醫(yī)藥人才，還包括中醫(yī)藥科學研究、醫(yī)療服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。我們很多中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，特別是大醫(yī)院，都是各中醫(yī)藥院校的附屬醫(yī)院或教學醫(yī)院，很多市、縣級中醫(yī)醫(yī)院是各中醫(yī)藥院校的教學醫(yī)院。很多科研成果是由中醫(yī)藥院校研究出來的。當今臨床一線的很多名醫(yī)也是由我們今天的中醫(yī)藥院校培養(yǎng)出來的。但中醫(yī)藥院校教育也存在一些問題。書記、院校長們在座談時，對目前社會上對中醫(yī)藥院校教育擔憂的一些問題以及在實際工作中遇到的一些問題，進行了認真地分析、討論、梳理、研究。如學生就業(yè)問題、中醫(yī)藥學生分配到農(nóng)村及社區(qū)就業(yè)工作問題、中醫(yī)藥院校教育與中醫(yī)藥服務需求之間的協(xié)調(diào)問題、中醫(yī)臨床實踐能力問題、中醫(yī)藥院校培養(yǎng)的學生姓“中”的問題，以及中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的地位作用問題。這些問題有認識的問題，有歷史的問題，有體制的問題，有機制的問題，有政策的問題，有中醫(yī)藥學科發(fā)展特殊性的問題，還有一些是屬于中醫(yī)藥院校教育教學改革的問題。我覺得書記、院校長們談得比較深刻，比較具體，對我來說確確實實是一次非常好的學習機會，因為每位書記、院校長談的問題，都是親身經(jīng)歷的，工作中遇到的具體問題，當然也是國家中醫(yī)藥管理局關心并想幫助一起解決的問題。這也是我們召開這次會議的目的。這次會議是王部長到任后召開的第一個全國性會議，而且?guī)ьI局各司辦的負責同志，來一起傾聽大家的意見和心聲，就是想和大家一起來研究解決中醫(yī)藥教育發(fā)展中的問題。盡管國家中醫(yī)藥管理局對解決這些問題的能力有限，但是責任無可推卸。這次會議，書記、院校長們給我們提供了第一手素材，也提供了解決問題的一些建議和辦法，我們將梳理分類，提交中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)機制解決?？傊?，這次會議是一次比較成功的會議，是大家比較傾心、坦誠地交換意見的一次會議，也是認真梳理問題的一次會議，更是一個團結(jié)、和諧、求真務實、研究解決問題的會議。這次會議來了5位書記，31位院校長，大家坐在一起研究中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥教育發(fā)展的問題，讓我很感動。在此，對各位書記、院校長能在百忙之中前來參加會議表示衷心的感謝！同時也對為開好這次會議付出辛勤勞動、提供熱情服務的成都中醫(yī)藥大學表示感謝！二、參加本次會議的感受參加這次會議，我有以下幾點感受：1、這次會議是一次座談會，也是一次交流懇談會。各位書記、院校長對國家中醫(yī)藥管理局很信任，在座談時能敞開心扉，暢所欲言，把問題和困難能講明、講透；把解決問題的意見、建議和對策，能講實、講準。大家的這種實事求是、求真務實的精神值得稱贊；大家的發(fā)言以及所提出的意見、建議，使我很受教育、很受啟發(fā)，讓我們更熟悉了中醫(yī)藥院校的情況，更了解了院校的困難和苦衷，更體會到中醫(yī)藥教育50年來取得的成績是如何的來之不易。大家傾心交談，很多問題形成了共識，這次會議的確是一次交流懇談會。2、這次會議是一次座談會，也是一次調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、探討對策的政策研討會。各位書記、院校長從不同角度、不同方面梳理了中醫(yī)藥教育存在的問題，并認真分析了造成這些問題的原因，特別是根據(jù)多年的工作經(jīng)驗和改革經(jīng)驗，針對“三個脫節(jié)”等重點問題，提出了非常好的建議，對制定中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，深化中醫(yī)藥教育教學改革，有非常好的幫助。3、這次會議是一次座談會，也是一次振奮精神、團結(jié)一致、統(tǒng)籌規(guī)劃、解決問題的工作動員會。會上，各位書記、院校長站在事業(yè)發(fā)展的高度，來看待、分析中醫(yī)藥教育發(fā)展問題，并探討解決這些問題的辦法。我贊同各位書記、院校長的發(fā)言，現(xiàn)在是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，也是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的機遇期，我們應借吳儀副總理兩次重要講話及最近中央領導一系列批示精神的東風，乘勢而上，提高認識、理清思路、抓住機遇，推動中醫(yī)藥教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。三、今后工作的設想和幾點希望根據(jù)大家的這些建議和意見，也根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和中醫(yī)藥工作的全面部署，提出今后開展的幾項重點工作，供大家參考。1、加快中醫(yī)藥立法的進程，盡快建立尊重中醫(yī)藥規(guī)律，適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要，滿足中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和人民群眾健康需求的一部《中醫(yī)藥法》。同時，建立與之配套的促進中醫(yī)藥在教育、醫(yī)療、科研、產(chǎn)業(yè)等諸領域發(fā)揮特色優(yōu)勢的，包括中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥服務、成果評定、產(chǎn)品注冊等一系列標準和評價體系。2、加快制定《中醫(yī)藥教育發(fā)展綱要》，探索中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)與衛(wèi)生事業(yè)、中醫(yī)藥事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制。正如各位書記、院校長座談時說的那樣，國家應有一個統(tǒng)籌中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)與衛(wèi)生事業(yè)、中醫(yī)藥事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃，協(xié)調(diào)中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)的質(zhì)量、專業(yè)、結(jié)構(gòu)、層次及招生數(shù)量與中醫(yī)藥服務需求的銜接。在座的很多中醫(yī)藥院校都參與了“中醫(yī)藥教育發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題的研究工作，我們將在這個課題的基礎上，根據(jù)中共中央、國務院《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》、《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》及相關配套文件精神，聯(lián)合教育部等相關部委制定未來十五年的《中醫(yī)藥教育發(fā)展綱要》，并探討協(xié)調(diào)機制，解決“三個脫節(jié)”等中醫(yī)藥教育發(fā)展中的問題。3、繼續(xù)與教育部協(xié)調(diào)，建立中醫(yī)藥院校專業(yè)設置、人才培養(yǎng)、臨床教學基地建設等相關標準，并在此基礎上，繼續(xù)與教育部溝通協(xié)商，盡快建立尊重中醫(yī)藥規(guī)律、突出中醫(yī)藥特點的本科、研究生教學質(zhì)量評估體系和中醫(yī)藥人才培養(yǎng)的質(zhì)量評估體系。4、繼續(xù)與教育部溝通，探索師承教育與院校教育的特點與規(guī)律，解決高層次師承制教育學位問題，繼續(xù)推進中醫(yī)藥院校更名和碩、博士學位授予點的擴大工作。5、加強中醫(yī)藥文化教育和科普宣傳。繼續(xù)與教育部溝通，在中小學教材中增加有關中醫(yī)藥的內(nèi)容，提升中小學生的中國傳統(tǒng)文化素質(zhì)和中醫(yī)藥文化素質(zhì)；并聯(lián)合有關部門啟動“中醫(yī)中藥中國行”中醫(yī)藥科普宣傳活動，加強中醫(yī)藥科普宣傳力度，營造有利于中醫(yī)藥發(fā)展的社會氛圍。6、與教育部、發(fā)改委、財政部等部委溝通協(xié)商，一起探討中醫(yī)藥教育的各級財政投入問題和多渠道投入的機制問題。參照師范類院校學生特殊補助政策，探討中醫(yī)藥高等院校培養(yǎng)中醫(yī)臨床類和中藥傳統(tǒng)炮制類學生的特殊補助政策問題。7、與人事部、衛(wèi)生部、發(fā)改委、財政部等部委協(xié)商研究農(nóng)村、社區(qū)中醫(yī)藥人才需求情況，制定相關分配、就業(yè)等配套政策的問題，以及中醫(yī)藥相關專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試報名資格和執(zhí)業(yè)范圍問題。8、加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育戰(zhàn)略研究，進一步完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度，不斷探索中醫(yī)藥繼續(xù)教育新機制。中醫(yī)藥教育與現(xiàn)代醫(yī)學教育有相同之處，也有其特殊性。現(xiàn)代醫(yī)學教育實行“三段式”教育——院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)醫(yī)學教育，繼續(xù)醫(yī)學教育主要圍繞“四新”開展培訓。中醫(yī)藥教育是否實行“三段式”？中醫(yī)藥畢業(yè)后教育如何開展？中醫(yī)藥繼續(xù)教育的內(nèi)容、特點是什么？等等，都需要我們進行認真研究。我們將在中醫(yī)藥繼續(xù)教育戰(zhàn)略研究的基礎上，開展畢業(yè)后教育試點工作。繼續(xù)做好如全國名老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目等高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。依托現(xiàn)有的中醫(yī)藥教育資源，建立各層次、各類別中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地，開展城市大醫(yī)院中醫(yī)骨干人才培養(yǎng)，農(nóng)村縣、鄉(xiāng)中醫(yī)骨干人才培養(yǎng)，中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓、規(guī)范化培訓，以及鄉(xiāng)村醫(yī)生、城市社區(qū)衛(wèi)生人員的中醫(yī)藥知識與技能、中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓工作，提高農(nóng)村、社區(qū)、以及中醫(yī)院中醫(yī)藥人才隊伍的素質(zhì)，提高中醫(yī)藥服務能力。9、繼續(xù)推動中醫(yī)藥學科建設。在原有的中醫(yī)藥重點學科建設的基礎上，繼續(xù)開展一批突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的中醫(yī)藥重點學科。最后，我提幾點希望：1、提高認識，振奮精神，增強責任感、使命感。希望各位書記、院校長認真學習吳儀副總理在2004年和2007年全國中醫(yī)藥工作會議上的兩次重要講話精神和中央領導最近關于中醫(yī)藥工作的批示精神，提高認識，增強責任感、使命感，站在國家、民族發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的高度，從中醫(yī)藥在全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位和作用出發(fā)，推動中醫(yī)藥教育發(fā)展，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，保障人民群眾健康。2、堅定信心，求真務實，不斷深化中醫(yī)藥院校教育教學改革。盡管中醫(yī)藥教育出現(xiàn)了一些令人擔憂的問題，但成績是主要的，問題的原因也是多方面的。我們應該堅定信心，求真務實，扎實工作，從教學改革、課程設置、帶教實習等具體的事情做起，由簡單到復雜，由容易解決的問題到復雜的問題，由眼前的到長遠的，把中醫(yī)藥教育教學改革工作做好、做實。3、學習領會王部長講話精神，共同探索解決“三個脫節(jié)”問題的新舉措。王部長對50年來中醫(yī)藥院校在醫(yī)、教、研、產(chǎn)等領域取得的成績和為中醫(yī)藥發(fā)展做出的貢獻給予了較高的評價，也對今后中醫(yī)藥院校的發(fā)展寄予了較高的期望。特別是希望通過對“三個脫節(jié)”問題的分析，能和大家一起，探索出解決這些問題的新機制、新舉措，不斷開拓進取，為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。同志們，這次座談會只是我們加強溝通交流的一個開始，也是我們調(diào)查研究、梳理問題、解決問題的開始，國家中醫(yī)藥管理局將通過多種形式繼續(xù)加強與中醫(yī)藥院校的交流合作，繼續(xù)與有關部門溝通，并充分利用國務院中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)小組的這個工作機制來解決中醫(yī)藥教育發(fā)展的有關問題，把中醫(yī)藥事業(yè)推向一個新的高潮。(2007年5月17日)
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