在山東省淄博市博山區(qū)源泉中心衛(wèi)生院康復(fù)大廳，貧困失獨(dú)老人闞金滿正在老伴的陪伴下做著肢體康復(fù)訓(xùn)練。在他周圍，針灸、推拿、中藥臍灸、熏蒸等各個(gè)區(qū)域都有不少和他一樣的病人，其中不乏貧困老人。入院20多天，闞金滿因腦梗塞后遺癥導(dǎo)致的一側(cè)肢體麻木無力已經(jīng)有了明顯好轉(zhuǎn)，用他自己的話說，“針灸真是神奇啊，我這只胳膊又長(zhǎng)回來了!”
今年10月，博山區(qū)委區(qū)政府為深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施，在全區(qū)啟動(dòng)特困老人集中供養(yǎng)工程，博山區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局積極作為，優(yōu)先選擇中醫(yī)藥服務(wù)能力突出的源泉中心衛(wèi)生院作為托底養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，努力為特困老人提供“生活照料+健康服務(wù)+中醫(yī)藥保健+養(yǎng)護(hù)養(yǎng)生”四位一體新型養(yǎng)老服務(wù)。
這只是博山區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局大力推進(jìn)健康扶貧工作的一個(gè)縮影。淄博市博山區(qū)是“縣委書記的好榜樣”焦裕祿的故鄉(xiāng)，焦裕祿精神在這里起步，也在這里傳承。2017年以來，隨著黨中央脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略深入實(shí)施，博山區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)決策部署，聚力中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展，有效助推健康扶貧工作向縱深發(fā)展。
筑牢中醫(yī)藥健康扶貧平臺(tái)
該區(qū)強(qiáng)化村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢健康扶貧基礎(chǔ)平臺(tái)。2016年以來，全區(qū)實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。截至目前，62個(gè)省定貧困村村衛(wèi)生室中醫(yī)適宜技術(shù)開展率達(dá)到100%，基層群眾就近就可以享受到中醫(yī)藥服務(wù)。
強(qiáng)化國(guó)醫(yī)堂建設(shè)，做優(yōu)健康扶貧精品平臺(tái)。經(jīng)過近3年時(shí)間的建設(shè)，區(qū)醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院及11處鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部建成標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)醫(yī)堂。2018年，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)門診業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)30%以上。
強(qiáng)化區(qū)中醫(yī)院建設(shè)，打造健康扶貧綜合平臺(tái)。區(qū)中醫(yī)院于2014年6月通過了二級(jí)甲等中醫(yī)院復(fù)審。今年9月，投資1.8億元的新院區(qū)全面投入使用。中醫(yī)院各臨床科室中醫(yī)診療設(shè)備配置率100%，能夠開展20種中醫(yī)適宜技術(shù)項(xiàng)目。
強(qiáng)化政策傾斜，打造中醫(yī)藥健康扶貧惠民平臺(tái)。制定中醫(yī)藥服務(wù)傾斜政策，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用中醫(yī)藥技術(shù)開展診療服務(wù)，在醫(yī)保報(bào)銷基礎(chǔ)上提高5%報(bào)銷比例。通過政策組合引導(dǎo)，貧困人口在基層接受中醫(yī)藥服務(wù)的主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。
推動(dòng)基層中醫(yī)提升發(fā)展
發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源作用，助推健康扶貧工作。該區(qū)將打造名中醫(yī)作為推進(jìn)中醫(yī)發(fā)展的重要抓手，先后推薦評(píng)選省市級(jí)名中醫(yī)11名。今年8月，聯(lián)合區(qū)人力資源社會(huì)保障組織開展“博山名中醫(yī)”評(píng)選工作，評(píng)選出了10名博山名中醫(yī)，進(jìn)一步推動(dòng)基層中醫(yī)人才提升發(fā)展。6月，該區(qū)全面啟動(dòng)“名中醫(yī)”大講堂活動(dòng)，講授名中醫(yī)的臨床經(jīng)驗(yàn)及學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
培養(yǎng)骨干，做好中醫(yī)藥人才梯隊(duì)建設(shè)。各基層單位以“國(guó)醫(yī)堂”為依托，積極開展名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)，以“傳、幫、帶”形式培養(yǎng)年輕人。截至目前，已經(jīng)建成包括“山東省基層名中醫(yī)李效勤工作室”“山東省五級(jí)中醫(yī)藥師承指導(dǎo)老師董以鳳工作室”、邵長(zhǎng)勝工作室，以及6位基層名中醫(yī)工作室等10個(gè)名中醫(yī)藥傳承工作室。今年1月，區(qū)中醫(yī)院牽頭成立“中醫(yī)院發(fā)展聯(lián)盟”和“青年中醫(yī)成長(zhǎng)聯(lián)盟”，與20處基層醫(yī)院簽訂了合作協(xié)議，67名基層青年中醫(yī)加入成長(zhǎng)聯(lián)盟。
全面開展民間中醫(yī)資源普查工作，對(duì)民間中醫(yī)藥特色診療技術(shù)進(jìn)行調(diào)查、挖掘、整理，目前，全區(qū)收集有效民間中醫(yī)藥資源30份。積極開展中醫(yī)藥“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)校園”的三進(jìn)活動(dòng)，同時(shí)將中醫(yī)藥文化融入“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。
發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)作用
加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)基地建設(shè)。2015年，區(qū)中醫(yī)院掛牌成立“博山區(qū)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)基地”，成立了全區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣專家組，以培訓(xùn)全覆蓋為目標(biāo)，形成了制度化、規(guī)范化推廣模式。
積極開展鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育培訓(xùn)。今年3月，博山區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局與齊魯醫(yī)藥學(xué)院聯(lián)合舉辦“鄉(xiāng)村振興、健康先行”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班，此次培訓(xùn)把中醫(yī)藥內(nèi)容作為必修課進(jìn)行了學(xué)習(xí)考核，為村衛(wèi)生室人員提供了良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)。
全面開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)考核。今年4~5月，博山區(qū)組織開展了全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)考核工作，依托區(qū)基礎(chǔ)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)基地，全區(qū)組織培訓(xùn)60余場(chǎng)次。
全面開展中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)村入戶。以開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為載體，全區(qū)178個(gè)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)中均有一名提供中醫(yī)藥服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，在簽約內(nèi)容中加入中醫(yī)藥治未病服務(wù)，制定中醫(yī)藥特色服務(wù)包，每年為簽約一般人群免費(fèi)提供針灸、拔罐中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)1次，簽約重點(diǎn)人群在此基礎(chǔ)上進(jìn)行免費(fèi)中醫(yī)藥健康保健指導(dǎo)。以簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的中醫(yī)藥服務(wù)掃除因病致貧的隱患。
下一步，博山區(qū)將持續(xù)加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，將中醫(yī)藥服務(wù)全面滲入到健康扶貧的每一項(xiàng)工作中去，切實(shí)讓基層群眾享受到中醫(yī)藥服務(wù)。(岳玲 李濤)
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